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【發(fā)布單位】安徽省人大常委會(huì)

【發(fā)布文號(hào)】安徽省人大常委會(huì)公告第23號(hào)

【發(fā)布日期】2010-08-23

【生效日期】2010-11-09

【所屬類別】安徽省人大常委會(huì)

安徽省消防條例

第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作體系。
第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步增加投入，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高消防科技水平，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，設(shè)立消防安全委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決消防工作重大問(wèn)題，組織開展消防安全專項(xiàng)治理。
第五條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。
第六條 預(yù)防和撲救火災(zāi)，是全社會(huì)的共同責(zé)任。
任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
第七條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)和事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，做好消防安全工作，提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)能力。
第八條 每年11月9日為本省消防日。
第九條 對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)因參加撲救火災(zāi)或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的人員，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤；應(yīng)當(dāng)追認(rèn)為烈士的，由有關(guān)部門依法辦理。

第二章 火災(zāi)預(yù)防
第一節(jié) 消防安全宣傳教育
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制訂并組織實(shí)施消防安全宣傳教育計(jì)劃，建立健全消防宣傳網(wǎng)絡(luò)和工作機(jī)制，開展多種形式的經(jīng)常性宣傳教育；在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、森林和草原防火期間、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)以及重大節(jié)假日期間、本省消防日前后，開展有針對(duì)性的集中宣傳教育。
第十一條 公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位開展消防宣傳教育工作，幫助公民掌握防火、滅火和逃生自救常識(shí)。
教育行政部門、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容，組織開展應(yīng)急預(yù)案演練、自救訓(xùn)練等多種形式的宣傳教育活動(dòng)。
科技、司法、文化、人力資源和社會(huì)保障等行政部門應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)的宣傳教育納入科普、普法、文化、職業(yè)培訓(xùn)工作內(nèi)容。
第十二條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開展消防宣傳教育。
居民（社區(qū)）委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安機(jī)關(guān)等部門，開展安全用火用電、火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救、逃生自救等消防安全常識(shí)的宣傳活動(dòng)。
廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳消防知識(shí)，刊播消防公益廣告。
供水、供電、供氣、通訊等單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自服務(wù)范圍，組織開展相關(guān)的消防宣傳教育活動(dòng)。
第十三條 單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織開展對(duì)本單位人員的消防安全宣傳教育。
第二節(jié) 公共消防設(shè)施建設(shè)第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的需要及時(shí)依法調(diào)整。
第十五條 消防規(guī)劃確定的公共消防設(shè)施用地，任何單位和個(gè)人不得占用。政府依法決定調(diào)整的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃另行確定適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)。
第十六條 城鄉(xiāng)消防安全布局應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理，對(duì)不符合消防安全要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整、完善。
公共消防設(shè)施、消防裝備應(yīng)當(dāng)與其他基礎(chǔ)設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用，并保持完好有效。
公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。
第十七條 全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、省重點(diǎn)中心建制鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立消防站；有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以建立消防站，地域相近的，可以統(tǒng)籌規(guī)劃建立；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建立消防點(diǎn)。
消防站的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備消防車輛、器材裝備、火災(zāi)報(bào)警和消防通信指揮系統(tǒng)等設(shè)施。消防點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材裝備。
統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)村住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的消防設(shè)施。
第三節(jié) 建設(shè)工程消防安全管理

第十八條 按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的新建、擴(kuò)建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行審核或者備案抽查。
依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工；依法應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)備案的建設(shè)工程，備案后經(jīng)抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。
確需修改工程消防設(shè)計(jì)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審核。未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得擅自施工。
第十九條 建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收或者報(bào)送備案。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程，未經(jīng)消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收不合格的，禁止投入使用。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防備案的建設(shè)工程，備案后經(jīng)抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。
第二十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)受理的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)出具建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收意見書。
第二十一條 建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建設(shè)單位不得指使或者強(qiáng)令設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、監(jiān)理等單位和個(gè)人違反消防法規(guī)和國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量。
設(shè)計(jì)單位不得違反國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。
施工單位不得擅自改變消防設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，不得使用不合格的消防產(chǎn)品和不符合防火性能要求的建筑材料。
工程監(jiān)理單位不得同意使用或者安裝不合格的消防產(chǎn)品和不符合防火性能要求的建筑材料。
第二十二條 人員密集場(chǎng)所室內(nèi)外裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用防火阻燃材料；場(chǎng)所內(nèi)使用的阻燃材料應(yīng)當(dāng)有燃燒性能標(biāo)識(shí)。
第二十三條 安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施的建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防設(shè)施檢測(cè)單位，對(duì)自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)；人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所在投入使用前，應(yīng)當(dāng)對(duì)電氣線路進(jìn)行檢測(cè)；檢測(cè)單位不得降低檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，出具虛假檢測(cè)報(bào)告。
第二十四條 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全，由施工單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位協(xié)助。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度，指定專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作，配備必要的消防設(shè)施和器材。工棚、宿舍等臨時(shí)建筑的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合消防安全規(guī)定。
第四節(jié) 單位消防安全管理
第二十五條 消防安全重點(diǎn)單位和其他單位應(yīng)當(dāng)履行安全自查、隱患自改等法定的消防安全職責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。
消防安全重點(diǎn)單位由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)確定，并向社會(huì)公布。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)履行單位消防安全職責(zé)。履行單位消防安全職責(zé)的個(gè)體工商戶的具體標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府公安機(jī)關(guān)規(guī)定并公告。
第二十六條 公眾聚集場(chǎng)所在投入使用、營(yíng)業(yè)前，建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)依法向場(chǎng)所所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提供材料，申請(qǐng)消防安全檢查。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)該場(chǎng)所進(jìn)行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的，不得投入使用、營(yíng)業(yè)。
第二十七條 舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，按照有關(guān)規(guī)定要求，落實(shí)消防安全責(zé)任。
第二十八條 同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)書面約定各方的消防安全責(zé)任，制定聯(lián)合滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。難以形成書面約定消防安全責(zé)任的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)。對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防車通道，應(yīng)當(dāng)確定責(zé)任人統(tǒng)一管理，共用各方不得妨礙他人使用。
第二十九條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)的，產(chǎn)權(quán)單位提供的建筑物應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任。承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)的單位應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第三十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與業(yè)主約定雙方的消防安全責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)管理，確保其完好有效，提供消防安全防范服務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全責(zé)任，保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)維護(hù)住宅的消防安全，遵守用火、用電等消防安全管理規(guī)定，不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。
第三十一條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
城市人民防空地下工程和其他地下工程不得用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品。
第三十二條 公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位在營(yíng)業(yè)期間不得有下列危害消防安全的行為：
（一）在演出、放映場(chǎng)所的觀眾區(qū)域使用明火、燃放煙花爆竹或者使用其他產(chǎn)生火災(zāi)危險(xiǎn)的煙火制品；
（二）進(jìn)行電焊、氣焊（割）等明火作業(yè)；
（三）將安全出口上鎖、阻塞；
（四）其他危害消防安全的行為。
第三十三條 禁止在商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)的車間、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
禁止在燃?xì)夤艿馈⑤斢凸艿兰捌渑涮自O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物和堆放影響消防安全的物品。
第三十四條 公共交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)配置必要的滅火、逃生、救生器材，在明顯位置標(biāo)明緊急疏散警示。禁止攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品搭乘公共交通運(yùn)輸工具。
第三十五條 建筑物安裝有火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)行消防控制室二十四小時(shí)值班制度和日常檢查、維修保養(yǎng)制度，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。
第三十六條 消防設(shè)施的安裝、維修保養(yǎng)、檢測(cè)以及消防安全監(jiān)測(cè)等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格，并對(duì)受委托提供的消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三十七條 消防產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。