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【發(fā)布單位】天津市人大常委會
【發(fā)布文號】天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告第50號
【發(fā)布日期】1996-1-10
【生效日期】1996-1-10
【所屬類別】天津市人大常委會

天津市職業(yè)病防治條例

已由天津市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于1996年1月10日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

  天津市人民代表大會常務(wù)委員會
1996年1月10日

    第一章 總則

  第一條 為控制和消除職業(yè)有害因素,防治職業(yè)病,保護職工健康,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

  第二條 本條例所稱職業(yè)有害因素,是指在生產(chǎn)勞動或者其他職業(yè)活動中產(chǎn)生的對職工健康和勞動能力有害的各種因素(包括物理性、化學(xué)性、生物性等因素)的總稱;本條例所稱職業(yè)病,是指勞動者在生產(chǎn)勞動及其他職業(yè)活動中,接觸職業(yè)有害因素引起的并列入國家公布的職業(yè)病名單的疾病。

  第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事有職業(yè)危害作業(yè)的單位(以下簡稱有害作業(yè)單位)和個人,必須遵守本條例。

  第四條 職業(yè)病防治工作貫徹預(yù)防為主、防治并舉的方針。

  第五條 市和區(qū)、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)職業(yè)病防治工作,將其納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,并組織實施。

  第六條 市衛(wèi)生行政部門主管全市職業(yè)病防治的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

  區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域職業(yè)病防治的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

  勞動行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī),做好職業(yè)病防治的有關(guān)工作。

  各級工會組織代表職工對職業(yè)病防治工作實行監(jiān)督。

  第七條 有害作業(yè)單位及其主管部門負(fù)責(zé)本單位、本系統(tǒng)的職業(yè)病防治工作。

  第八條 市和區(qū)、縣人民政府對在職業(yè)病防治工作中取得顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。

  第二章 預(yù)防

  第九條 新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目(以下簡稱建設(shè)項目)的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收使用。

  第十條 在進行建設(shè)項目可行性研究和初步設(shè)計審查時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申請職業(yè)衛(wèi)生審查,并提交由衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)出具的《職業(yè)危害預(yù)評估報告書》,經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可辦理其他有關(guān)手續(xù)。

  衛(wèi)生行政部門在對建設(shè)項目進行職業(yè)衛(wèi)生審查時,應(yīng)當(dāng)征求工會組織的意見。

  第十一條 建設(shè)項目的選址、設(shè)計必須符合國家和本市的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

  第十二條 建設(shè)項目試生產(chǎn)期間,由衛(wèi)生行政部門對建設(shè)項目進行職業(yè)衛(wèi)生審查與評價,并出具報告書。

  建設(shè)項目竣工后,由衛(wèi)生行政部門參加驗收。不合格的,不得投產(chǎn)使用。

  第十三條 購置、引進或者通過其他方式使用在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生有害因素的生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備時,必須配備符合職業(yè)衛(wèi)生要求的防護設(shè)施,并同時安裝使用。

  第十四條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取綜合治理措施,降低作業(yè)場所有害因素的濃度或者強度,使之符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

  第十五條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期維修職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施,確保正常運轉(zhuǎn),不得擅自拆除或者停止使用。

  第十六條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在容易發(fā)生急性職業(yè)中毒和其他嚴(yán)重急性職業(yè)病的作業(yè)場所配備應(yīng)急防范設(shè)備和救護用品,并有具體救援措施。

  第十七條 任何單位和個人不得將在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生職業(yè)有害因素的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移給不具備有效衛(wèi)生防護設(shè)施的單位和個人生產(chǎn)或者加工。

  第十八條 生產(chǎn)或者引進新化學(xué)產(chǎn)品的,須向市衛(wèi)生行政部門申報毒性登記,同時提交由市衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的機構(gòu)出具的新化學(xué)品毒性鑒定書和中毒救治資料,經(jīng)核準(zhǔn)登記后,方可按照有關(guān)規(guī)定辦理其他手續(xù)。

  第三章 檢測和監(jiān)測

  第十九條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立職業(yè)有害因素檢測機構(gòu),配備相應(yīng)的技術(shù)設(shè) 備和專業(yè)人員,根據(jù)衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,對本單位的有害因素定期進行檢測。無 檢測條件的單位,應(yīng)當(dāng)委托由市衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的機械代行檢測。

  第二十條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將檢測結(jié)果向衛(wèi)生、勞動行政部門和工會組織報告,并定期向職工公布,接受群眾監(jiān)督。

  第二十一條 有害作業(yè)單位的主管部門設(shè)立本系統(tǒng)職業(yè)有害因素的檢測機構(gòu),須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得從事檢測業(yè)務(wù)。

  第二十二條 衛(wèi)生行政部門依法對有害作業(yè)單位的有害因素檢測工作實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督,并指定職業(yè)病防治機構(gòu)對有害作業(yè)單位的有害因素進行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測。

  第二十三條 對作業(yè)場所有害因素進行檢測和監(jiān)測,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范。

  第二十四條 有害作業(yè)單位對區(qū)、縣職業(yè)病防治機構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果有異議時,可以向市衛(wèi)生行政部門指定的監(jiān)測機構(gòu)申請復(fù)測。

  第四章 職業(yè)性健康檢查

  第二十五條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依照本條例對職工進行職業(yè)性健康檢查,并建立職工健康檔案。

  第二十六條 有害作業(yè)單位聘用從事下列工作的新職工時,必須對新職工進行上崗前的職業(yè)性健康檢查:

 ?。ㄒ唬氖禄蛘呓佑|有害的作業(yè);

 ?。ǘ氖聦ι眢w條件有特殊要求的作業(yè)。

  第二十七條 有害作業(yè)單位必須對下列職工定期進行職業(yè)性健康檢查:

 ?。ㄒ唬氖禄蛘呓佑|有害作業(yè)的;

 ?。ǘ氖聦ι眢w條件有特殊要求作業(yè)的;

 ?。ㄈ┰鴱氖掠泻ψ鳂I(yè),可能患晚發(fā)職業(yè)病并已離休、退休或者調(diào)到本單位其他崗位的;

 ?。ㄋ模┙?jīng)職業(yè)性健康檢查,確定為觀察對象的。

  第二十八條 從事有害作業(yè)的職工在調(diào)離時,有害作業(yè)單位必須對其進行職業(yè)性健康檢查。

  第二十九條 經(jīng)職業(yè)性健康檢查發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌癥的職工,有害作業(yè)單位不得安排其從事所禁忌的作業(yè)。

  第三十條 職業(yè)性健康檢查由市衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的職業(yè)病防治機構(gòu)負(fù)責(zé)。

  承擔(dān)職業(yè)性健康檢查任務(wù)的職業(yè)病防治機構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期向同級衛(wèi)生行政部門、勞動行政部門、工會組織和上一級職業(yè)病防治機構(gòu)報告檢查結(jié)果。

  第五章 診斷、鑒定與處理

  第三十一條 職業(yè)病診斷實行集體診斷的原則。日常診斷工作由市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的各級職業(yè)病診斷組織負(fù)責(zé)。

  第三十二條 本市設(shè)立職業(yè)病診斷鑒定委員會(以下簡稱鑒定委員會),負(fù)責(zé)全市職業(yè)病的鑒定、技術(shù)指導(dǎo)和疑難職業(yè)病的診斷。鑒定委員會成員由市衛(wèi)生行政部門提名,報市人民政府批準(zhǔn)并聘任。

  第三十三條 職業(yè)病診斷必須執(zhí)行國家和本市的職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)。對尚無診斷標(biāo)準(zhǔn)的,由鑒定委員會診斷。

  第三十四條 當(dāng)事人對職業(yè)病診斷結(jié)論有異議時,可以在接到診斷結(jié)論之日起三十日內(nèi)向鑒定委員會申請鑒定。對鑒定結(jié)論仍有異議時,可以向國家職業(yè)病論斷鑒定機構(gòu)申請重新鑒定。

  第三十五條 設(shè)有職業(yè)病診斷組織的單位和收治急性職業(yè)病的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),必須將新診斷的職業(yè)病或者疑似職業(yè)病及時報告患者單位所在地衛(wèi)生行政部門。

  第三十六條 有害作業(yè)單位對患有職業(yè)病的職工,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理:

 ?。ㄒ唬┌才胖委熀投ㄆ趶?fù)查;

 ?。ǘΣ灰死^續(xù)從事有害作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)立即調(diào)離有害作業(yè)崗位;

 ?。ㄈ┌凑諊液捅臼杏嘘P(guān)規(guī)定給予工傷保險待遇。

  第三十七條 發(fā)生與職業(yè)有害因素有關(guān)的急性事故,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并向所在地衛(wèi)生行政部門和勞動行政部門、公安部門、人民檢察院以及工會組織報告。衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)調(diào)查處理。

  第三十八條 發(fā)生急性職業(yè)病事故需要醫(yī)療救援的,由衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織搶救,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不得拒絕或者拖延。

  醫(yī)療救援費用由事故責(zé)任單位支付;責(zé)任尚未分清時,由事故發(fā)生單位先行墊付。

  第三十九條 發(fā)生急性職業(yè)病事故時,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證急救物資的供應(yīng)和運輸。

  第六章 管理與監(jiān)督

  第四十條 有害作業(yè)單位的主管部門對本系統(tǒng)的職業(yè)病防治工作履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┲贫ū鞠到y(tǒng)職業(yè)病防治規(guī)劃并組織實施;

 ?。ǘ┙M織職業(yè)病防治知識的教育和培訓(xùn);

 ?。ㄈ┡浜嫌嘘P(guān)部門調(diào)查處理重大急性職業(yè)病事故。

  第四十一條 有害作業(yè)單位在職業(yè)病防治工作中的職責(zé):

 ?。ㄒ唬┙?、健全本單位的職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)衛(wèi)生檔案;

  (二)接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督,按照監(jiān)督意見改進工作;

 ?。ㄈ┒ㄆ谙蚵毠蟾媛殬I(yè)病防治工作情況;

 ?。ㄋ模β毠みM行職業(yè)病防治知識的培訓(xùn),培訓(xùn)合格的,方可上崗作業(yè);

 ?。ㄎ澹┫蚵毠ぬ峁┖细竦穆殬I(yè)衛(wèi)生防護用品和職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施,并指導(dǎo)正確使用;

  (六)依法為女職工、殘疾職工等提供特殊健康保護。

  第四十二條 職工在職業(yè)病防治中享有下列權(quán)利:

 ?。ㄒ唬┮蟾纳撇环闲l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的生產(chǎn)條件或者工作條件;

 ?。ǘ┊?dāng)作業(yè)場所發(fā)生危及職工生命安全的職業(yè)危害情況時,采取停止操作等應(yīng)急措施,并立即報告管理人員;

 ?。ㄈ`反本條例的行為提出批評、檢舉和控告;

 ?。ㄋ模┫硎苡泻ψ鳂I(yè)保健待遇;

  (五)患職業(yè)病時按照有關(guān)規(guī)定享有工傷保險待遇。

  第四十三條 職工在職業(yè)病防治中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)遵守本條例和有關(guān)職業(yè)病防治的其他規(guī)定;

 ?。ǘ┱_使用和維護職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施和用品;

 ?。ㄈ┙邮苈殬I(yè)病防治知識的培訓(xùn)和職業(yè)性健康檢查。

  第四十四條 工會組織依法維護職工的健康權(quán)益,對有害作業(yè)單位遵守本條例的情況實施監(jiān)督,并對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。

  第四十五條 衛(wèi)生行政部門在職業(yè)病防治工作中履行下列職責(zé):

 ?。ㄒ唬┲贫ǖ胤铰殬I(yè)病防治規(guī)劃、管理制度、作業(yè)場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范;

  (二)開展職業(yè)病防治知識的宣傳教育,指導(dǎo)有害作業(yè)單位做好職業(yè)病防治工作;

 ?。ㄈτ泻ψ鳂I(yè)單位執(zhí)行本條例的情況進行監(jiān)督;

 ?。ㄋ模ㄔO(shè)項目的選址和設(shè)計進行職業(yè)衛(wèi)生審查,建設(shè)項目竣工時進行職業(yè)衛(wèi)生驗收;

 ?。ㄎ澹ψ鳂I(yè)場所有害因素進行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測;

  (六)對急性職業(yè)病事故進行調(diào)查,參與事故的處理;

 ?。ㄆ撸┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

  第四十六條 市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門設(shè)職業(yè)病防治衛(wèi)生監(jiān)督員。衛(wèi)生監(jiān)督員必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識,經(jīng)考核合格后,由市衛(wèi)生行政部門任命。衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù),持證執(zhí)法。

  第四十七條 衛(wèi)生行政部門實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督時,衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)進入生產(chǎn)現(xiàn)場,調(diào)查取證,索取有關(guān)資料,被監(jiān)督單位和個人不得拒絕或者隱匿。對涉及單位的秘密,衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)保守秘密。

  衛(wèi)生監(jiān)督員在工作中發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病的情況時,可以采取臨時應(yīng)急強制措施。

  第七章 法律責(zé)任

  第四十八條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的單位,由衛(wèi)生行政部門給予警告、限期改正、罰款一萬元至十萬元或者停產(chǎn)治理的處罰,但停產(chǎn)治理的處罰必須報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn);對單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員可以給予三百元至二千元的罰款。

  (一)建設(shè)項目的設(shè)計未經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行職業(yè)衛(wèi)生審查同意擅自施工的,或者建設(shè)項目竣工后未經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行職業(yè)衛(wèi)生驗收合格擅自投產(chǎn)的;

 ?。ǘ┯泻ψ鳂I(yè)場所不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),逾期不改正的;

 ?。ㄈ┵徶?、引進或者通過其他方式使用在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生職業(yè)有害因素的生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備時,沒有按照規(guī)定配備職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施的;

  (四)將在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生職業(yè)有害因素的產(chǎn)品轉(zhuǎn)移給沒有合格衛(wèi)生防護設(shè)施的單位和個人生產(chǎn)或者加工的;

 ?。ㄎ澹┥米陨a(chǎn)或者引進新化學(xué)品而未進行毒性登記的。

  前款規(guī)定的處罰,可以單獨或者合并適用,其中對單位的罰款數(shù)額超過五萬元的,由市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

  第四十九條 違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的單位,由衛(wèi)生行政部門給予警告、限期改正或者并處五萬元以下的罰款;對單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員可以給予三百元至二千元的罰款。

 ?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定對本單位的有害因素進行定期檢測的;

 ?。ǘ┪窗凑找?guī)定對本單位職工進行職業(yè)性健康檢查的;

 ?。ㄈ┚芙^接受職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測或者隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實情況的;

 ?。ㄋ模┌才庞新殬I(yè)禁忌癥的職工從事所禁忌作業(yè)的;

 ?。ㄎ澹┎话凑找?guī)定向職工提供合格的個人衛(wèi)生防護用品的;

 ?。┎话凑找?guī)定安排職業(yè)病患者檢查治療的或者對不宜繼續(xù)從事有害作業(yè)的職業(yè)病患者不予調(diào)離的;

 ?。ㄆ撸┢渌`反本條例規(guī)定的行為。

  第五十條 有害作業(yè)單位發(fā)生急性職業(yè)病事故的,衛(wèi)生行政部門可以對其作出停產(chǎn)治理和按照每急性中毒一人處以五千元罰款的處罰,并對單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處以二千元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十一條 有關(guān)部門違反本條例第十條或者第十一條的規(guī)定,擅自決定建設(shè)項目施工或者投產(chǎn)使用的,對直接責(zé)任人員給予行政處分;收受賄賂構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十二條 拒絕、妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

  第五十三條 從事職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測的國家工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi),依法向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴,但停產(chǎn)治理的決定應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。

  復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到復(fù)議申請書之日起二個月內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

  當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

  第八章 附則

  第五十五條 本條例自公布之日起施行。


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