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【發(fā)布單位】淄博市人民政府

【發(fā)布文號(hào)】淄博市人民政府令第5號(hào)

【發(fā)布日期】1999-5-25

【生效日期】1999-5-25

【所屬類別】淄博市人民政府

淄博市職業(yè)病防治監(jiān)督辦法

經(jīng)1999年5月16日市政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布施行。

　　第一章　總　則

　　第一條　為控制和消除職業(yè)危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱職業(yè)病，是指國(guó)家規(guī)定的在勞動(dòng)過(guò)程中接觸職業(yè)危害因素而引起的疾病。

　　本辦法所稱職業(yè)危害因素，是指危害勞動(dòng)者身體健康的物理、化學(xué)、生物等因素的總稱。

　　第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)有職業(yè)危害因素作業(yè)（以下簡(jiǎn)稱有害作業(yè)）的企業(yè)、事業(yè)單位和其他經(jīng)濟(jì)組織（以下統(tǒng)稱單位）以及從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者。

　　第四條　職業(yè)病防治工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。

　　第五條　市、區(qū)縣衛(wèi)生行政部門對(duì)職業(yè)病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　勞動(dòng)行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)做好職業(yè)病防治的有關(guān)工作。

　　各級(jí)工會(huì)組織代表職工對(duì)職業(yè)病防治工作實(shí)行監(jiān)督。

　　第六條　鼓勵(lì)開展職業(yè)衛(wèi)生科學(xué)研究，推廣職業(yè)病防治先進(jìn)技術(shù)，普及職業(yè)病防治知識(shí)。

　　第七條　對(duì)在職業(yè)病防治工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、區(qū)縣人民政府或者衛(wèi)生行政部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　監(jiān)督管理

　　第八條　有害作業(yè)的單位必須建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，采取有效治理措施，使作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)將作業(yè)場(chǎng)所的職業(yè)危害因素及其后果預(yù)先告知?jiǎng)趧?dòng)者。

　　第九條　勞動(dòng)者從事有害作業(yè)依法享有下列權(quán)利：

　?。ㄒ唬┯辛私庾鳂I(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素及其后果和所采取的治理措施的權(quán)利；

　?。ǘ┯薪邮苈殬I(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和職業(yè)性健康檢查的權(quán)利；

　　（三）有依法要求單位改善有害作業(yè)的勞動(dòng)條件和獲得職業(yè)病預(yù)防、治療的權(quán)利；

　?。ㄋ模┳鳂I(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度超過(guò)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而未采取治理措施，又無(wú)必要的個(gè)體防護(hù)措施的，勞動(dòng)者有權(quán)檢舉、控告和拒絕操作。

　　第十條　勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程。

　　第十一條　衛(wèi)生行政部門對(duì)職業(yè)病防治工作履行下列監(jiān)督職責(zé)：

　?。ㄒ唬?duì)單位有職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　?。ǘ﹨⒓由婕坝泻ψ鳂I(yè)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、竣工的衛(wèi)生學(xué)審查和驗(yàn)收，進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)；

　?。ㄈ?duì)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、職業(yè)性健康檢查、職業(yè)病診斷治療和職業(yè)衛(wèi)生報(bào)告制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　?。ㄋ模?duì)急性職業(yè)病事故進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查并參與事故的處理；

　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

　　市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)明確市及區(qū)縣的職責(zé)范圍，不得重復(fù)檢測(cè)。

　　第十二條　衛(wèi)生行政部門實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督時(shí)，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查取證，索取有關(guān)資料，被監(jiān)督單位和個(gè)人不得拒絕或者隱匿。

　　職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督員在監(jiān)督檢查中，認(rèn)為有可能發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的，可以采取臨時(shí)應(yīng)急控制措施。被監(jiān)督單位和個(gè)人必須執(zhí)行。

　　第三章　預(yù)　防

　　第十三條　涉及有害作業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目），其職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用。

　　涉及有害作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃定點(diǎn)、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，必須由衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門參加。衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)，提出審核意見。

　　第十四條　單位應(yīng)當(dāng)對(duì)有害作業(yè)場(chǎng)所配備必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施，定期維修，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得擅自拆除或者停止使用。

　　第十五條　單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用。

　　易發(fā)生急性職業(yè)中毒事故的場(chǎng)所，必須配備有效的應(yīng)急防范設(shè)備和救護(hù)用品，并有救援的組織措施。

　　第十六條　生產(chǎn)、使用新化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、使用前向市衛(wèi)生等有關(guān)行政部門登記備案，并提供其毒性評(píng)審資料。

　　第十七條　禁止將有害作業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移給沒有相應(yīng)防護(hù)設(shè)施的單位。

　　第十八條　單位必須按照國(guó)家和省的規(guī)定對(duì)本單位作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素的濃度或者強(qiáng)度進(jìn)行自測(cè)。有矽塵，石棉塵，鉛、苯、汞、錳及其化合物，三硝基甲苯作業(yè)的每3個(gè)月測(cè)定一次，有其他職業(yè)危害因素作業(yè)的每6個(gè)月測(cè)定一次。

　　單位內(nèi)從事作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)的機(jī)構(gòu)，由市衛(wèi)生行政部門實(shí)行資格認(rèn)證。無(wú)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的單位，委托市衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)測(cè)定。

　　單位應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)檔案，將測(cè)定結(jié)果按有關(guān)規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生等行政部門，并定期向職工公布，接受勞動(dòng)者的監(jiān)督。

　　第十九條　單位必須接受衛(wèi)生行政部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的定期監(jiān)測(cè)。有矽塵，石棉塵，鉛、苯、汞、錳及其化合物，三硝基甲苯作業(yè)的每6個(gè)月測(cè)定一次，有其他職業(yè)危害因素作業(yè)的每年測(cè)定一次。

　　第二十條　單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助衛(wèi)生行政部門對(duì)從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)教育。

　　第二十一條　單位應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案，記錄生產(chǎn)工藝流程及職業(yè)危害因素影響勞動(dòng)者健康的有關(guān)資料。

　　第四章　職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)

　　第二十二條　單位必須組織從事有害作業(yè)和對(duì)健康有特殊要求的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和定期的職業(yè)性健康檢查，建立健康檔案，并及時(shí)將檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人。

　　單位應(yīng)當(dāng)對(duì)曾長(zhǎng)期從事過(guò)有害作業(yè)的并可能患晚發(fā)職業(yè)病的離休、退休和調(diào)離崗位的勞動(dòng)人員，進(jìn)行定期職業(yè)性健康檢查。

　　職業(yè)性健康檢查的范圍、內(nèi)容、間隔時(shí)間和職業(yè)禁忌癥的范圍，按照國(guó)家和省、市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十三條　單位不得安排職業(yè)禁忌癥者從事與該禁忌癥相關(guān)的有害作業(yè)。

　　勞動(dòng)者接受職業(yè)性健康檢查和診斷、治療所占用的生產(chǎn)、工作時(shí)間，視為正常出勤。

　　第二十四條　職業(yè)性健康檢查由市及市以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　第二十五條　職業(yè)病診斷工作由市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的職業(yè)病診斷鑒定組負(fù)責(zé)，實(shí)行集體診斷。診斷職業(yè)病必須按國(guó)家有關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

　　勞動(dòng)者或者單位對(duì)職業(yè)病診斷結(jié)論有異議時(shí)，可以向省職業(yè)病診斷鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定。

　　第二十六條　職業(yè)病診斷鑒定組應(yīng)當(dāng)將職業(yè)病診斷證明書送交職業(yè)病患者及其所在單位，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告。

　　第二十七條　單位對(duì)疑似職業(yè)病患者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排診斷；對(duì)患有職業(yè)病的勞動(dòng)者，按下列規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的意見，安排治療、定期復(fù)查或者療養(yǎng)；

　?。ǘ?duì)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)確定不宜從事原有害作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)調(diào)離原有害作業(yè)崗位。

　　第二十八條　發(fā)生職業(yè)病的單位，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的衛(wèi)生、勞動(dòng)行政部門和工會(huì)組織報(bào)告，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

　　第二十九條　急性職業(yè)中毒由初診的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)緊急處理后，立即轉(zhuǎn)送職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)診治處理，并在24小時(shí)內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　第三十條　單位應(yīng)當(dāng)保證從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者的健康查體、住院治療等所需費(fèi)用。勞動(dòng)者終止或者解除勞動(dòng)合同后發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病的，其職業(yè)病的醫(yī)療費(fèi)用由造成職業(yè)病的單位負(fù)責(zé)。單位破產(chǎn)的，其職業(yè)病人的醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在債務(wù)清償時(shí)依法予以補(bǔ)償。

　　第五章　罰　則

　　第三十一條　違反本辦法規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并根據(jù)情節(jié)輕重給予罰款：

　?。ㄒ唬┥婕坝泻ψ鳂I(yè)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、竣工未進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)審查、驗(yàn)收擅自施工、投產(chǎn)及有害作業(yè)場(chǎng)所不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求或者將有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒有相應(yīng)防護(hù)設(shè)施單位的，處以5000元以上20000元以下罰款；

　　（二）未按規(guī)定對(duì)本單位勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)性健康檢查的，按每人200元處以罰款，但總額不得超過(guò)20000元；

　?。ㄈ┪窗匆?guī)定安排職業(yè)病患者檢查、治療或者調(diào)離原崗位、安排職業(yè)禁忌癥者從事禁忌作業(yè)及未按規(guī)定安排疑似職業(yè)病患者進(jìn)行診斷的，按每人1000元處以罰款，但總額不得超過(guò)30000元；

　　（四）拒絕接受職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測(cè)或者未按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害因素自測(cè)、建立職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)檔案、執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生報(bào)告制度以及假報(bào)檢測(cè)結(jié)果的，處以1000元以上5000元以下罰款；

　?。ㄎ澹┯泻ψ鳂I(yè)單位造成職工中毒或者傷亡事故的，處以1000元以上20000元以下罰款。

　　單位違反前款規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重對(duì)單位的法定代表人和直接責(zé)任人員處以1000元以下罰款，并建議有關(guān)部門對(duì)其給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條　違反本辦法，法律、法規(guī)已有明確規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門或者有關(guān)行政部門按規(guī)定予以處罰。

　　第三十三條　拒絕、阻礙衛(wèi)生監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十四條　職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六章　附　則

　　第三十六條　本辦法所稱新化學(xué)品是指在我國(guó)首次使用的工業(yè)化學(xué)品。

　　第三十七條　本辦法自發(fā)布之日起施行。