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【發(fā)布單位】青海省人民政府辦公廳

【發(fā)布文號(hào)】青政辦[2003]147號(hào)

【發(fā)布日期】2003-9-29

【生效日期】2003-9-29

【所屬類(lèi)別】青海省人民政府辦公廳

青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于開(kāi)展職業(yè)病防治專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)意見(jiàn)的通知

西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

省衛(wèi)生廳《關(guān)于開(kāi)展職業(yè)病防治專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)各地區(qū)、各部門(mén)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

職業(yè)病防治工作事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，突出重點(diǎn)，加大力度，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治工作做好、做實(shí)。

青海省人民政府辦公廳

二00三年九月二十九日

關(guān)于開(kāi)展職業(yè)病防治專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的意見(jiàn)

（省衛(wèi)生廳 二00三年九月）

最近，福建省仙游縣外來(lái)農(nóng)民工患有嚴(yán)重職業(yè)病事件引起國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。勞動(dòng)保障部、衛(wèi)生部等單位和有關(guān)專(zhuān)家組成的聯(lián)合工作組對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，要求對(duì)有關(guān)業(yè)主和責(zé)任人員嚴(yán)肅處理，并在全國(guó)組織開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)病防治專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。為深入貫徹《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于福建省仙游縣外來(lái)農(nóng)民工患職業(yè)病事件的通報(bào)》（國(guó)辦發(fā)[2003]73號(hào)）精神，消除職業(yè)病危害隱患，保障勞動(dòng)者的身體健康與生命安全，切實(shí)抓好職業(yè)衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)者權(quán)益保障工作，現(xiàn)就我省開(kāi)展職業(yè)病防治專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)提出如下意見(jiàn)：

一、整治重點(diǎn)。本次整治的重點(diǎn)為省內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和家庭作坊等小、遠(yuǎn)、散經(jīng)濟(jì)實(shí)體的職業(yè)病危害，重點(diǎn)對(duì)粉塵危害嚴(yán)重的石英砂廠、碳化硅、硅鐵、水泥、石棉、礦山開(kāi)采及毒物污染嚴(yán)重的噴化、電鍍、金屬冶煉等企業(yè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行全面整治。逐項(xiàng)檢查用工單位職業(yè)病防治責(zé)任制、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、從事有害作業(yè)人員崗前、崗中及離崗前職業(yè)性健康體檢及職業(yè)病防治措施落實(shí)情況，對(duì)不符合職業(yè)衛(wèi)生要求、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)條件落后且已引發(fā)職業(yè)病危害、安全隱患難以消除、不能保障勞動(dòng)者身體健康和生命安全的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，堅(jiān)決依法予以關(guān)閉。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、造成職業(yè)病危害的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，依法予以打擊。

二、加大宣傳教育力度。開(kāi)展《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的職業(yè)病防治意識(shí)。衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)與職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要在農(nóng)民工集中的區(qū)域通過(guò)多種形勢(shì)開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生、法律及農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)等知識(shí)的宣傳活動(dòng)，提高勞動(dòng)者依法維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)和能力，督促用人單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)和用工行為。

三、健全機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度，嚴(yán)格職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收的審查制度，切實(shí)把好企業(yè)和個(gè)體生產(chǎn)者的準(zhǔn)入關(guān)。用工單位要建立健全職業(yè)病防治管理規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立定期作業(yè)場(chǎng)所有毒有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)和作業(yè)人員健康體檢制度，對(duì)作業(yè)人員要預(yù)先告知并進(jìn)行崗前培訓(xùn)。主管部門(mén)要實(shí)行職業(yè)病防治工作責(zé)任制，對(duì)有關(guān)單位定期檢查，認(rèn)真履行職業(yè)病情報(bào)告制度。衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、農(nóng)牧、工商、工會(huì)等部門(mén)要加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的協(xié)調(diào)與溝通，建立經(jīng)常性監(jiān)督檢查和聯(lián)系的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

積極推廣和應(yīng)用符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新工藝、新材料，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村個(gè)體工商戶(hù)和家庭作坊向規(guī)范化、規(guī)?；姆较虬l(fā)展，從根本上減少或消除職業(yè)病危害。

四、明確職責(zé)，綜合治理。各級(jí)政府要組織衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、農(nóng)牧、工商、工會(huì)等部門(mén)組成聯(lián)合工作組，于今年10月份，對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織和家庭作坊的職業(yè)病危害情況集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，針對(duì)存在的問(wèn)題，制定整改措施。各級(jí)衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、農(nóng)牧、工商、工會(huì)等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，各司其職、統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管，嚴(yán)格按照法律法規(guī)等規(guī)定，有針對(duì)性地進(jìn)行職業(yè)病綜合治理。

各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要依據(jù)《職業(yè)病建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，徹底清查、掌握我省存在職業(yè)病隱患的行業(yè)、廠礦分布、工種、從業(yè)人員狀況及危害現(xiàn)狀等基本情況。建立、更新和完善轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生檔案，實(shí)行分級(jí)管理，促進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要嚴(yán)格按照職業(yè)病傷殘等級(jí)鑒定辦法給予職業(yè)病患者應(yīng)有的保障。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助用人單位開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)，對(duì)用人單位及勞動(dòng)者反映的職業(yè)病防治問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

由省衛(wèi)生廳牽頭會(huì)同省有關(guān)部門(mén)對(duì)各地職業(yè)病防治專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行督促檢查，并將全省專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展情況于11月上旬報(bào)省政府。