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【發(fā)布單位】北京市衛(wèi)生局

【發(fā)布文號(hào)】京衛(wèi)疾控字[2005]145號(hào)

【發(fā)布日期】2005-7-19

【生效日期】2005-7-19

【所屬類別】北京市衛(wèi)生局

北京市職業(yè)病危害投訴舉報(bào)管理辦法

第一章　總則

　　第二章　職責(zé)

　　第三章　案件受理

　　第四章　案件分級與報(bào)告時(shí)限

　　第五章　案件調(diào)查處理程序

　　第六章　處罰

　　第七章　附則

 

　　第一章　總則

　　第一條　為做好職業(yè)病危害投訴舉報(bào)案件中職業(yè)健康檢查救治及確診工作，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督工作程序、實(shí)行分級管理，確保勞動(dòng)者健康權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、衛(wèi)生部《職業(yè)病危害事故調(diào)查處理辦法》、《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工意見的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2005]31號(hào)）和其它相關(guān)法律、法規(guī)，制定本管理辦法。

　　第二條　本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及用人單位。

　　任何單位和個(gè)人均有職業(yè)病危害投訴舉報(bào)權(quán)。

　　第三條　北京市職業(yè)病危害投訴舉報(bào)工作，堅(jiān)持預(yù)防為主、實(shí)行分級管理。

　　第四條　市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)職業(yè)病危害投訴舉報(bào)工作管理，在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)專、兼職人員負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)工作，明確職業(yè)病投訴舉報(bào)的工作程序和銜接機(jī)制，提高職業(yè)病預(yù)防、控制、應(yīng)急處理的綜合能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第二章　職責(zé)

　　第五條　職業(yè)病危害投訴舉報(bào)案件中，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、保健，并查處違法行為；負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)審核、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收；規(guī)范職業(yè)病的檢查和救治。

　　第六條　市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)規(guī)范和組織轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病危害案件中職業(yè)健康檢查和救治。

　　市級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)規(guī)范和組織重大、特大職業(yè)病危害案件中職業(yè)健康檢查和救治，區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)規(guī)范和組織本行政區(qū)域內(nèi)的一般職業(yè)病危害案件中職業(yè)健康檢查和救治。

　　第七條　職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)病診斷救治工作，要及時(shí)、如實(shí)向衛(wèi)生行政部門提供病人的相關(guān)資料，配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行案件調(diào)查。

　　職業(yè)病診斷鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家頒布的職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)病診斷、鑒定辦法進(jìn)行職業(yè)病診斷鑒定，向當(dāng)事人出具職業(yè)病診斷鑒定書。

　　第三章　案件受理

　　第八條　市、區(qū)（縣）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)職業(yè)危害案件的受理。

　　第九條　職業(yè)病危害案件舉報(bào)內(nèi)容包括：案件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。

　　第十條　職業(yè)病危害案件舉報(bào)的受理材料齊全的予以當(dāng)即受理，填寫案件受理記錄表。對于舉報(bào)材料不齊全者，待材料齊全后即可受理。

　　對于重大、特大職業(yè)病危害事件應(yīng)立即開展調(diào)查。

　　第四章　案件分級與報(bào)告時(shí)限

　　第十一條　按發(fā)生急性、慢性職業(yè)病危害案件造成的危害程度，職業(yè)病危害案件分為三類：

　?。ㄒ唬┮话惆讣喊l(fā)生疑似職業(yè)病10人以下的，急、慢性職業(yè)病10人以下的；

　?。ǘ┲卮蟀讣喊l(fā)生疑似職業(yè)病10人以上50人以下，急、慢性職業(yè)病10人以上50人以下；死亡5人以下的，發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的；

　?。ㄈ┨卮蟀讣喊l(fā)生疑似職業(yè)病50人以上，急、慢性職業(yè)病50人以上或者死亡5人以上，職業(yè)性炭疽5人以上的。

　　第十二條　區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門接到職業(yè)病危害案件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)實(shí)施緊急報(bào)告，并及時(shí)向同級安監(jiān)部門通報(bào)：

　　（一）特大事件應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向同級人民政府、市級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部報(bào)告；

　?。ǘ┲卮笫录?yīng)于6小時(shí)內(nèi)向同級人民政府、市級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部報(bào)告；

　?。ㄈ┮话闶录?yīng)于48小時(shí)內(nèi)向同級人民政府和上級衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　第五章　案件調(diào)查處理程序

　　第十三條　衛(wèi)生監(jiān)督部門在核實(shí)投訴舉報(bào)內(nèi)容后，依法迅速開展工作：

　　（一）查閱被舉報(bào)用人單位的基本情況

　?。ǘν对V單位進(jìn)行有針對性的檢查

　　1、了解該單位近幾年職業(yè)衛(wèi)生管理情況；

　　2、查閱從事職業(yè)病危害作業(yè)職工的職業(yè)性健康監(jiān)護(hù)檔案；

　　3、向用人單位了解工作場所有害因素檢測資料；

　?。ㄈ┴?zé)成用人單位及時(shí)組織，對遭受或者可能遭受職業(yè)病危害案件中疑似職業(yè)病患者進(jìn)行救治和職業(yè)病診斷與鑒定，對案件相關(guān)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、醫(yī)學(xué)觀察和職業(yè)病診斷與鑒定，所需費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

　　第十四條　根據(jù)監(jiān)督檢查情況，依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》進(jìn)行處罰。

　　第十五條　職業(yè)病危害案件處理工作應(yīng)當(dāng)按照《行政處罰法》在90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過180日。案件處理結(jié)案后一周內(nèi)，答復(fù)舉報(bào)者。

　　第十六條　投訴舉報(bào)案件結(jié)案后，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將相關(guān)材料及時(shí)歸檔。

　　第十七條　市、區(qū)（縣）衛(wèi)生行政部門要對投訴舉報(bào)案件進(jìn)行年度總結(jié)和分析，針對存在的職業(yè)衛(wèi)生問題制訂切實(shí)可行的管理措施。

　　第六章　處罰

　　第十八條　依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和配套管理辦法及本辦法規(guī)定，對投訴舉報(bào)案件中涉及的違法行為進(jìn)行行政處罰。

　　第十九條　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及用人單位，違反《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害案件處理辦法》及本辦法規(guī)定，對投訴舉報(bào)案件中涉及的違法行為，按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　第二十條　衛(wèi)生行政部門及其職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員違反《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害案件處理辦法》及本辦法規(guī)定，對投訴舉報(bào)案件中涉及的違法行為，按相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

　　第七章　附則

　　第二十一條　本辦法由北京市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條　本辦法自發(fā)布日開始執(zhí)行。