视频一区二区三区综合|色欲探花国产精品|国产视频专区一区|中文字幕无码中文字幕人妻日日

【發(fā)布單位】中共重慶市萬(wàn)州區(qū)委辦公室 重慶市萬(wàn)州區(qū)人民政府辦公室

【發(fā)布文號(hào)】萬(wàn)州委辦發(fā)[2004]12號(hào)

【發(fā)布日期】2004-4-23

【生效日期】2004-4-23

【所屬類別】中共重慶市萬(wàn)州區(qū)委辦公室 重慶市萬(wàn)州區(qū)人民政府辦公室

中共重慶市萬(wàn)州區(qū)委辦公室、重慶市萬(wàn)州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作的意見(jiàn)

今年以來(lái)，我區(qū)火災(zāi)形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。1至3月，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故79起，比去年同期上升163.3%，死1人，傷2人，直接經(jīng)濟(jì)損失近20萬(wàn)元。為有效遏制當(dāng)前嚴(yán)峻的火災(zāi)形勢(shì)，切實(shí)抓好消防工作，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、國(guó)家林業(yè)局《關(guān)于立即開展消防安全大檢查切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)明電[2004]9號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》和市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于貫徹〈意見(jiàn)〉的緊急通知》（渝委辦[2004]34號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前消防安全工作提出如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任

　　消防安全工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，責(zé)任重于泰山。各級(jí)黨委和政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)消防工作是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要職責(zé)，正確分析我區(qū)消防工作形勢(shì)，牢固樹立憂患意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好消防工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將消防工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，納入各級(jí)政府和部門任期目標(biāo)，納入社會(huì)治安綜合治理和“創(chuàng)建平安萬(wàn)州”活動(dòng)之中。要深入分析本地、本部門、本單位消防工作的形勢(shì)和問(wèn)題，加強(qiáng)督促檢查和組織協(xié)調(diào)，及時(shí)研究、解決公共消防設(shè)施、消防保衛(wèi)力量發(fā)展、社會(huì)消防安全責(zé)任制的落實(shí)，以及重大火災(zāi)隱患的預(yù)防整改和重大災(zāi)害事故應(yīng)急處置辦法等重大問(wèn)題。進(jìn)一步建立健全消防工作例會(huì)制度，明確各級(jí)各部門消防安全職責(zé)，確保消防安全責(zé)任到位。要組織宣傳貫徹實(shí)施公安部61號(hào)令，推動(dòng)社會(huì)單位牢固樹立消防安全主題意識(shí)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化防火安全檢查及管理。在全社會(huì)建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、社會(huì)防范、公安消防監(jiān)督”的消防安全管理機(jī)制。

　　二、突出消防安全工作重點(diǎn)，加大消防安全檢查力度，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生

　　重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)直接影響社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民安居樂(lè)業(yè)。各級(jí)黨委和政府要全力做好火災(zāi)的預(yù)防工作，本著“什么問(wèn)題突出就治理什么問(wèn)題”，制定消防安全大檢查工作的有效措施，認(rèn)真組織開展消防安全檢查工作。結(jié)合三峽庫(kù)區(qū)對(duì)口支援暨招商引資會(huì)消防保衛(wèi)工作，要重點(diǎn)對(duì)黨政首腦機(jī)關(guān)、金融網(wǎng)點(diǎn)、通信設(shè)施、車站碼頭、涉會(huì)場(chǎng)所等重要目標(biāo)；商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所；古建筑、旅游景點(diǎn)和宗教場(chǎng)所；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位和場(chǎng)所進(jìn)行全面細(xì)致的消防安全檢查。扎實(shí)開展古建筑消防安全專項(xiàng)治理，尤其要集中力量抓好幾項(xiàng)關(guān)鍵工作：一是對(duì)前3年專項(xiàng)治理遺留的“老大難”火災(zāi)隱患應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)梳理，集中整治，力爭(zhēng)年內(nèi)基本消除遺留火災(zāi)隱患。二是各種學(xué)校教學(xué)樓、學(xué)生宿舍疏散通道封閉和設(shè)置鐵柵欄、影響安全疏散問(wèn)題，各級(jí)黨委、政府要積極督促有關(guān)部門會(huì)同公安消防部門認(rèn)真研究并制定有效措施，盡快加以解決。三是對(duì)居民樓屋頂疏散通道普遍鎖閉問(wèn)題，各地要結(jié)合整治違章建筑專項(xiàng)治理工作堅(jiān)決加以整改，防止小問(wèn)題釀成大災(zāi)害。四是對(duì)各種商場(chǎng)、超市及其他場(chǎng)所防盜與消防疏散之間的矛盾以及其他消防問(wèn)題，可積極推廣運(yùn)用電磁鎖等科技手段加以解決。五是把“六小場(chǎng)所”（小旅館、小歌廳、小餐廳、小發(fā)廊、小商店、小酒吧）和城鄉(xiāng)結(jié)合部公眾聚集場(chǎng)所納入治理范圍，嚴(yán)防小單位出大問(wèn)題。

　　三、以人為本，強(qiáng)力開展消防宣傳，努力提高全社會(huì)消防安全意識(shí)

　　各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持消防工作宣傳為先的要求，組織開展貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的消防宣傳活動(dòng)。新聞、廣播電視、教育等有關(guān)主管部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體要廣泛宣傳消防法律法規(guī)，普及防火、滅火知識(shí)。要在廣播、電視、報(bào)刊上開辟消防宣傳固定欄目，定期、定量免費(fèi)刊登（播放）消防公益廣告、新聞和反映消防安全工作的稿件，發(fā)揮消防宣傳主陣地作用。各類學(xué)校要將消防知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的消防知識(shí)教育，力爭(zhēng)做到教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)。各單位要加強(qiáng)對(duì)職工消防安全教育，開展滅火疏散演練，提高預(yù)防火災(zāi)和撲救火災(zāi)的能力。街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)和公安派出所要結(jié)合消防進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社和“創(chuàng)建平安萬(wàn)州”活動(dòng)，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村開展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的消防宣傳教育活動(dòng)，宣傳安全用火、滅火知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。公安消防機(jī)構(gòu)要通過(guò)舉辦“11.9”消防日宣傳活動(dòng)和消防隊(duì)站向社會(huì)開放等形式，集中開展消防宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的消防安全意識(shí)。

　　四、大力推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村消防工作，推動(dòng)社會(huì)化火災(zāi)防控建設(shè)

　　各級(jí)黨委和政府要結(jié)合開展“創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境，建設(shè)平安萬(wàn)州”活動(dòng)，積極督促有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)消防建設(shè)。要以《重慶市社區(qū)消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社區(qū)責(zé)任主體作用，將社區(qū)消防安全納入基層社會(huì)治安綜合治理防控體系，探索并推動(dòng)社區(qū)自愿消防隊(duì)建設(shè)，落實(shí)社區(qū)消防工作的各項(xiàng)要求。區(qū)公安局要在年內(nèi)明確協(xié)勤隊(duì)的消防安全職責(zé)，實(shí)現(xiàn)消防、治安聯(lián)防，逐步打牢社區(qū)消防工作基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)社區(qū)消防管理、教育、服務(wù)、保障功能。各地農(nóng)村要逐步建立和完善由鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸至村組的消防管控網(wǎng)絡(luò)。要采取多種形式，加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育，努力提高廣大農(nóng)村群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)農(nóng)村火災(zāi)事故多發(fā)勢(shì)頭。

　　五、加大投入，完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高全社會(huì)抗御火災(zāi)的能力

　　各級(jí)黨委、政府要本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照有關(guān)法律法規(guī)要求，對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施和消防裝備建設(shè)予以充分的資金政策支持。要抓緊制定完善公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓好各種新建、補(bǔ)建、完善和維修工作。江南新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等城市拓展區(qū)以及移民場(chǎng)鎮(zhèn)的公共消防設(shè)施必須一步到位。對(duì)舊城區(qū)建設(shè)中消防供水、消防車通道、消防通信等方面的“欠帳”問(wèn)題，要抓緊徹底解決。力爭(zhēng)2004年同步完成舊城公共消防基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)和北山、枇杷坪、觀音巖、申明壩、百安壩等片區(qū)市政消防設(shè)施建設(shè)；完成武陵、龍沙、分水、余家、龍駒5個(gè)小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制工作目標(biāo)；完成公安消防特勤中隊(duì)的組建和江南新區(qū)公安消防隊(duì)站的選址定點(diǎn)前期工作，進(jìn)一步加強(qiáng)消防器材裝備，力爭(zhēng)達(dá)到消防隊(duì)站裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，千方百計(jì)籌措資金解決公安消防官兵新式戰(zhàn)斗服的配備。區(qū)委、區(qū)政府督查室將對(duì)各地公共消防設(shè)施尤其是消防隊(duì)（站）人員、車輛和器材等裝備建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查。

　　各級(jí)黨委、政府要根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要，因地制宜，加強(qiáng)地方消防隊(duì)伍建設(shè)，緩解公安消防警力不足的現(xiàn)狀。要采取有力措施，整訓(xùn)群眾義務(wù)消防隊(duì)、鞏固專職消防隊(duì)，發(fā)展社區(qū)、鄉(xiāng)村志愿者消防隊(duì)，逐步形成預(yù)防群死群傷事故的消防網(wǎng)絡(luò)。

　　六、嚴(yán)格執(zhí)法，加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度

　　各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)消防執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開展消防安全檢查，督促公安消防機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，加大消防監(jiān)督力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要依法責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即整改；對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)依法申報(bào)停產(chǎn)停業(yè)以及其他執(zhí)法行為要予以堅(jiān)決支持。對(duì)人員密集場(chǎng)所存在重大火災(zāi)隱患，不具備消防安全條件的，一律停業(yè)整頓，合格后再開業(yè)或改變使用用途。對(duì)發(fā)生的各類火災(zāi)事故要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)令[2001]302號(hào)）和相關(guān)的法律法規(guī)，依法從嚴(yán)查處，嚴(yán)肅追究單位、個(gè)人責(zé)任。對(duì)因玩忽職守、失職、瀆職，或行政領(lǐng)導(dǎo)消防安全責(zé)任制不落實(shí)，造成重特大火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)追究有關(guān)政府和部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)重特大火災(zāi)事故的原因和處理情況，要及時(shí)上報(bào)區(qū)政府和有關(guān)部門并及時(shí)公布，以教育廣大干部群眾，從中吸取教訓(xùn)。要切實(shí)做到“四不放過(guò)”，即事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)責(zé)任人未受到教育不放過(guò)。