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第一章 總則
第二章 消防安全組織管理
第三章 消防安全布局
第四章 火源管理
第五章 防火檢查和隱患整改
第六章 消防設(shè)施和器材管理
第七章 獎(jiǎng)懲
第八章 附則
伊犁哈薩克自治州,各州、市、縣（市）人民政府,各行政公署,自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
消防工作是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,為進(jìn)一步完善我區(qū)消防安全管理制度,加強(qiáng)消防安全管理工作,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將自治區(qū)公安廳研究制定的《自治區(qū)社區(qū)消防管理規(guī)定（試行）》等3項(xiàng)規(guī)定轉(zhuǎn)發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:
1.新疆維吾爾自治區(qū)社區(qū)消防安全管理規(guī)定（試行）
2.新疆維吾爾自治區(qū)大風(fēng)天氣消防安全管理規(guī)定（試行）
3.新疆維吾爾自治區(qū)倉庫消防安全管理辦法（試行）
二○○四年三月十八日
附件1：新疆維吾爾自治區(qū)社區(qū)消防安全管理規(guī)定（試行）
第一條 為了加強(qiáng)城市社區(qū)消防安全管理,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)的安全,創(chuàng)建良好的社區(qū)消防安全環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 城市街道辦事處、公安派出所、社區(qū)居委會(huì)和居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和民政部門、公安機(jī)關(guān)消防部門的指導(dǎo)下,按照本規(guī)定負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作。
第三條 社區(qū)消防安全工作應(yīng)當(dāng)立足現(xiàn)有社區(qū)組織機(jī)構(gòu),發(fā)揮管理、教育、服務(wù)和保障功能,發(fā)動(dòng)和依靠群眾,實(shí)行群防群治。
第四條 社區(qū)消防安全工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理范圍內(nèi)的消防安全工作負(fù)總責(zé),并確定專人具體負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作。
第五條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立由辦事處負(fù)責(zé)人任主任,綜合治理辦公室、公安派出所、社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)人組成的消防安全委員會(huì),負(fù)責(zé)所轄社區(qū)消防安全工作的組織、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)。
第六條 社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立由居委會(huì)主任、責(zé)任區(qū)民警、駐社區(qū)單位有關(guān)人員組成的社區(qū)消防工作小組,組織開展社區(qū)消防安全工作。
第七條 社區(qū)居委會(huì)興辦公共消防事業(yè),可以向社區(qū)單位和居民協(xié)商籌集經(jīng)費(fèi),并充分利用社區(qū)單位的現(xiàn)有資源,保障消防工作同社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展。
第八條 街道辦事處在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
（一）將社區(qū)消防安全工作納入基層社會(huì)治安綜合治理的內(nèi)容,制定消防工作計(jì)劃,定期召開社區(qū)消防工作會(huì)議,組織、督促、協(xié)調(diào)社區(qū)消防工作的開展;
（二）督促指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理單位定期開展社區(qū)消防安全檢查,提高社區(qū)防范火災(zāi)的能力;
（三）定期對(duì)轄區(qū)消防安全工作進(jìn)行檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改;
（四）組織開展社區(qū)消防宣傳教育和消防培訓(xùn),提高社區(qū)居民的消防安全意識(shí)和自防自救能力;
（五）建立消防安全責(zé)任制,與轄區(qū)社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理單位簽定年度《消防安全責(zé)任書》,并組織年度考評(píng),落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
第九條 社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
（一）按照街道辦事處的統(tǒng)一部署和安排,做好轄區(qū)的消防安全工作,維護(hù)轄區(qū)消防安全;
（二）對(duì)居民住宅樓院的消防安全進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)和糾正消防違章行為,受理群眾舉報(bào),開展消防咨詢服務(wù);
（三）負(fù)責(zé)轄區(qū)消防設(shè)施、器材的維護(hù),確保完整好用;
（四）健全消防安全制度,完善消防檔案;
（五）制定居民防火公約,開展消防安全教育,定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料,為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務(wù);
（六）轄區(qū)發(fā)生火災(zāi),及時(shí)報(bào)警并疏散周圍群眾,組織人員撲救初期火災(zāi),并協(xié)助消防部門保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查火災(zāi)事故原因。
第十條 公安派出所在社區(qū)消防安全工作中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
（一）設(shè)置社區(qū)警務(wù)室,開展轄區(qū)單位的消防監(jiān)督檢查工作;
（二）配合公安消防部門對(duì)社區(qū)消防管理人員進(jìn)行消防專業(yè)培訓(xùn);
（三）幫助社區(qū)消防組織建立健全各項(xiàng)消防規(guī)章制度,完善消防業(yè)務(wù)檔案;
（四）指導(dǎo)社區(qū)開展消防宣傳活動(dòng),及時(shí)總結(jié)和推廣社區(qū)消防安全工作經(jīng)驗(yàn);
（五）把社區(qū)消防安全工作列為社區(qū)民警職責(zé),作為評(píng)比考核內(nèi)容;
（六）參與組織轄區(qū)火災(zāi)撲救,維持火場(chǎng)秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),配合公安消防部門調(diào)查火災(zāi)事故原因。
第十一條 街道辦事處每季度應(yīng)當(dāng)對(duì)所轄社區(qū)至少進(jìn)行一次消防安全檢查,檢查的主要內(nèi)容:
（一）社區(qū)居委會(huì)依照本規(guī)定履行消防工作職責(zé)的情況;
（二）單位消防安全管理制度的制定和落實(shí)情況;
（三）滅火器材的配備和維護(hù)及燃?xì)?、火源、電源的管理情況;
防火檢查應(yīng)填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)督促單位整改,對(duì)單位違反消防法規(guī)的行為應(yīng)向轄區(qū)公安派出所或區(qū)（市）公安消防部門通報(bào)。
第十二條 社區(qū)居委會(huì)、居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)開展多種形式的消防檢查:
（一）結(jié)合查水、電、氣表等工作對(duì)居民家庭進(jìn)行防火提示;
（二）將社區(qū)消防設(shè)施是否完好、消防車道、住宅樓通道是否暢通納入治安巡查的重要內(nèi)容進(jìn)行檢查;
檢查（巡查）應(yīng)認(rèn)真填寫記錄,內(nèi)容包括檢查（巡查）的時(shí)間、內(nèi)容、部位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)督促糾正,較大火災(zāi)隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告責(zé)任區(qū)民警查處。
第十三條 街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地開展多種形式的消防宣傳教育活動(dòng):
（一）組織好本轄區(qū)每年一度的“119”消防宣傳日活動(dòng);
（二）設(shè)立消防公益廣告牌、消防宣傳欄,在居民樓道設(shè)置消防警示牌等,營造社區(qū)消防安全氛圍。
第十四條 街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立下列消防業(yè)務(wù)檔案:
（一）防火檢查及火災(zāi)隱患整改檔案;
（二）消防宣傳教育及消防會(huì)議檔案;
（三）街道辦事處與轄區(qū)單位、社區(qū)居委會(huì)簽定的《消防安全責(zé)任書》檔案;
（四）年度考評(píng)檔案;
（五）其他有關(guān)檔案。
第十五條 社區(qū)居委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立下列消防業(yè)務(wù)檔案:
（一）消防設(shè)施建設(shè)及消防器材配備檔案;
（二）防火檢查及火災(zāi)隱患整改檔案;
（三）火災(zāi)統(tǒng)計(jì)檔案;
（四）消防宣傳活動(dòng)檔案;
（五）其他有關(guān)檔案。
第十六條 對(duì)在社區(qū)消防安全工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾从嘘P(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因社區(qū)消防安全工作失職造成重、特大火災(zāi)事故的,依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本規(guī)定由自治區(qū)公安廳消防局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附件2：新疆維吾爾自治區(qū)大風(fēng)天氣消防安全管理規(guī)定（試行）
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)大風(fēng)天氣的消防安全管理,保護(hù)公民人身、公共財(cái)產(chǎn)和公民財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》等法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)單位,農(nóng)村、耐火等級(jí)較低的棚戶區(qū)和住宅區(qū)、棉花、木材、蘆葦、糧食等易燃、可燃物資集中的倉庫、堆場(chǎng)等場(chǎng)所應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)大風(fēng)天氣的消防安全管理。本規(guī)定所指大風(fēng)系指瞬間風(fēng)速超過17米燉秒（七級(jí)風(fēng)以上,含七級(jí)）。
第三條 大風(fēng)天氣的消防安全工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實(shí)行消防安全責(zé)任制。
第四條 大風(fēng)天氣的消防工作由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將大風(fēng)天火災(zāi)預(yù)防工作納入政府工作計(jì)劃。
第五條 各級(jí)公安消防部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)大風(fēng)天氣的消防監(jiān)督檢查。
第六條 街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、居民住宅區(qū)的管理單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督、指導(dǎo)耐火等級(jí)較低的棚戶區(qū)、住宅區(qū),落實(shí)大風(fēng)天氣的火災(zāi)預(yù)防措施。
第七條 供銷社、棉麻公司等行業(yè)主管部門和單位應(yīng)當(dāng)督促、指導(dǎo)倉庫、堆場(chǎng)、貨場(chǎng)等場(chǎng)所,落實(shí)大風(fēng)天氣的火災(zāi)預(yù)防措施。
第八條 大風(fēng)天氣易發(fā)生和誘發(fā)火災(zāi)發(fā)生的單位和場(chǎng)所的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,應(yīng)對(duì)本單位大風(fēng)天期間的消防安全工作負(fù)全責(zé)。
第九條 氣象部門應(yīng)做好氣象預(yù)報(bào)工作,大風(fēng)來臨前應(yīng)事先告知政府和有關(guān)單位做好火災(zāi)預(yù)防工作。
大風(fēng)季節(jié),新聞、廣播、電視等宣傳部門,應(yīng)積極開展消防安全宣傳教育。
供電部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施、線路的安全檢查和維護(hù),確保大風(fēng)天的供電安全。
第二章 火災(zāi)預(yù)防
第十條 大風(fēng)天氣各級(jí)人民政府應(yīng)結(jié)合本地特點(diǎn),根據(jù)需要發(fā)布“禁火令”。“禁火令”應(yīng)對(duì)禁火的期限和范圍進(jìn)行明確規(guī)定。
大風(fēng)天氣來臨前各級(jí)人民政府應(yīng)組織公安、消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門,開展有針對(duì)性的消防宣傳教育,采取防火措施,進(jìn)行消防安全檢查。
第十一條 公安消防部門應(yīng)定期對(duì)大風(fēng)天氣易發(fā)生和誘發(fā)火災(zāi)發(fā)生的單位和場(chǎng)所的火災(zāi)預(yù)防措施進(jìn)行檢查,監(jiān)督、指導(dǎo)單位落實(shí)消防安全制度和各項(xiàng)防范措施。
街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)、居民住宅區(qū)的管理單位在大風(fēng)季節(jié)應(yīng)根據(jù)耐火等級(jí)較低的棚戶區(qū)、住宅區(qū)實(shí)際情況,制定有效的防火措施,加強(qiáng)宣傳、巡查、檢查,確?！敖鹆睢钡雀黜?xiàng)防范措施落實(shí)到位。
供銷社、棉麻公司等行業(yè)主管部門和單位應(yīng)對(duì)倉庫、堆場(chǎng)、貨場(chǎng)等場(chǎng)所進(jìn)行檢查,督促、指導(dǎo)相關(guān)單位加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部管理。
新聞、廣播、電視、報(bào)刊等媒體應(yīng)廣泛宣傳大風(fēng)天期間的防火和滅火常識(shí),提高社會(huì)公眾的消防安全意識(shí)。
第十二條 棉花、木材、蘆葦、糧食等易燃、可燃物資集中的倉庫、堆場(chǎng)等大風(fēng)天氣重點(diǎn)保護(hù)單位和場(chǎng)所的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
（一）建立健全針對(duì)大風(fēng)天預(yù)防火災(zāi)的消防安全制度和操作規(guī)程;
（二）對(duì)大風(fēng)天火災(zāi)特點(diǎn),組織開展針對(duì)消防安全教育和培訓(xùn),提高職工群眾防范和撲救火災(zāi)的技能;
（三）確定大風(fēng)天的重點(diǎn)防火部位,設(shè)置醒目的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;（四）落實(shí)每日防火巡查制度,保證巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次到位;
（五）組織防火檢查,保證消防設(shè)施和器材完好、有效,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;
（六）針對(duì)大風(fēng)天特點(diǎn)制定滅火應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。
第十三條 棉花、木材、蘆葦、糧食等易燃、可燃物資集中的倉庫、堆場(chǎng)、耐火等級(jí)較低的棚戶區(qū)、住宅區(qū)等重點(diǎn)保護(hù)單位和場(chǎng)所,大風(fēng)天應(yīng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)下列防范措施:
（一）密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)及周邊火源的分布、使用情況;
（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,增加巡查頻率或組織現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),確?；馂?zāi)隱患和事故能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),并得到妥善處理;
（三）按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,劃分防火分區(qū),落實(shí)阻燃篷布保護(hù)措施;
（四）嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人攜帶火種進(jìn)入倉庫、堆垛、貨場(chǎng);
（五）加強(qiáng)火源管理。嚴(yán)禁明火作業(yè),嚴(yán)禁使用明火取暖、做飯,嚴(yán)禁焚燒物品;
（六）加強(qiáng)對(duì)電線和電器設(shè)備的檢查和維修保養(yǎng),嚴(yán)禁拉設(shè)臨時(shí)線路;
（七）麥草、木材、棉花、蘆葦?shù)纫兹?、可燃物品堆垛與電力架空線的最近水平距離不應(yīng)小于桿高的1.5倍;
（八）車輛必須配戴符合國家消防產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的防火罩,在指定的地點(diǎn)停車,不得在庫區(qū)臨時(shí)加油或修理車輛。
第十四條 防火巡查和防火檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,應(yīng)及時(shí)予以消除。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患,要提出整改方案,確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)臨時(shí)性防范措施,保障消防安全。
不能確保消防安全,一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
對(duì)自身不能解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q。
第三章 火災(zāi)撲救
第十五條 棉花、木材、蘆葦、糧食等易燃、可燃物資集中的倉庫、堆場(chǎng),農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng),耐火等級(jí)較低的棚戶區(qū)、住宅區(qū)等大風(fēng)天氣易發(fā)生火災(zāi)的單位和場(chǎng)所,應(yīng)建立專職或義務(wù)消防隊(duì),制定滅火應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)滅火演練,增強(qiáng)撲救火災(zāi)的能力。
第十六條 發(fā)生火災(zāi)的單位必須立即組織力量撲救火災(zāi),鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。
撲救特大火災(zāi)時(shí),有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員、調(diào)集所需物資支援滅火。
第十七條 火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)情況。
第四章 獎(jiǎng)懲
第十八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)消防工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十九條 違反本規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處罰的行為,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。造成重特大火災(zāi)事故的,按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第二十條 本規(guī)定由自治區(qū)公安廳消防局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附件3：新疆維吾爾自治區(qū)倉庫消防安全管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)倉庫消防安全管理,預(yù)防和減少倉庫火災(zāi),根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《新疆維吾爾自治區(qū)消防條例》、公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)消防安全管理規(guī)定》和《倉庫防火安全管理規(guī)則》等有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于自治區(qū)境內(nèi)儲(chǔ)存物品的各類倉庫、露天堆場(chǎng)、貨場(chǎng)。
炸藥、火工品、軍工物資的倉庫和各類石油庫、城市燃?xì)庹尽?chǔ)存站、儲(chǔ)配站,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 倉庫消防安全管理應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章,貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)倉庫的消防安全工作全面負(fù)責(zé),接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
倉庫的上級(jí)管理部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)倉庫消防安全工作的檢查指導(dǎo)。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),鐵路、民航、油田、林業(yè)部門按照各自消防監(jiān)督管轄范圍對(duì)轄區(qū)倉庫實(shí)施監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)上接受當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
人民解放軍、武警部隊(duì)移交、出租、出借給地方單位、個(gè)人的倉庫,接受地方治安管理的,由當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 倉庫應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二章 消防安全組織管理
第五條 倉庫應(yīng)當(dāng)按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》要求確定消防安全責(zé)任人和專兼職消防管理人員,根據(jù)需要確定消防安全管理人和消防工作的歸口管理部門,明確逐級(jí)消防安全職責(zé)。
第六條 實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的倉庫,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的倉庫,當(dāng)事人在合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的各方應(yīng)當(dāng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第七條 倉庫建筑設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核后,方可施工;倉庫竣工時(shí),必須經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后,方可投入使用。
第八條 倉庫應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際,建立健全各項(xiàng)消防安全制度。建立健全包括消防設(shè)施在內(nèi)的各類設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程。
第九條 國家儲(chǔ)備庫、專業(yè)倉庫應(yīng)當(dāng)配備專職消防干部;其他倉庫可以根據(jù)需要配備專職或兼職消防人員。
第十條 國家儲(chǔ)備庫、專業(yè)倉庫和火災(zāi)危險(xiǎn)性大、距公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型倉庫,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定建立專職消防隊(duì)。
各類倉庫都應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防組織,定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),每半年進(jìn)行一次滅火應(yīng)急預(yù)案演練。
第十一條 倉庫下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):
（一）消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
（二）專兼職消防管理人員;
（三）消防控制室值班、操作人員;
（四）進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)的人員;
（五）倉庫保管員和甲乙類物品倉庫裝卸、搬運(yùn)人員;
（六）其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
前款第（三）、（四）項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第十二條 倉庫新職工應(yīng)當(dāng)進(jìn)行倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)和消防知識(shí)的崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可上崗作業(yè)。
第三章 消防安全布局
第十三條 棉花、紡織原料、造紙行業(yè)原料堆場(chǎng)、木材等可燃物品倉庫和相關(guān)專業(yè)倉庫應(yīng)當(dāng)遵守《倉庫防火安全管理規(guī)則》、《棉花消防安全管理辦法》等國家、自治區(qū)有關(guān)消防法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,分類、分堆、分組和分垛存放物品,并留出必要的防火間距,總儲(chǔ)量以及與建筑物等之間的防火距離,必須符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和行業(yè)有關(guān)規(guī)定。
第十四條 露天堆場(chǎng)、貨場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置在企業(yè)、居民居住地全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè),并設(shè)置符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施和暢通的消防車道,配備消防器材。
第十五條 生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)必須和倉庫分開設(shè)置,并符合有關(guān)防火間距要求。
第十六條 甲、乙、丙類危險(xiǎn)化學(xué)品以及容易相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須按照規(guī)定分庫、分類、分間儲(chǔ)存,并在醒目處標(biāo)明儲(chǔ)存物品的名稱、性質(zhì)和滅火方法。
第十七條 甲、乙類物品庫房?jī)?nèi)不準(zhǔn)設(shè)辦公室、休息室。其他庫房必需設(shè)辦公室時(shí),可以貼鄰庫房一角設(shè)置無孔洞的一、二級(jí)耐火等級(jí)的材料,其門窗直通庫外。
第十八條 甲、乙、丙類物品的庫房布局、儲(chǔ)存類別不得擅自改變,其露天堆場(chǎng)、貨場(chǎng)內(nèi)不得建筑其他房屋和設(shè)施,如確需改變的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)同意。
第十九條 露天堆場(chǎng)、貨場(chǎng)周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)圍墻或鐵刺網(wǎng),高度不低于2米,與貨物、堆垛之間的距離不小于5米。
第四章 火源管理
第二十條 倉庫內(nèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)用明火審批制度,禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所使用明火,特殊情況必須進(jìn)行電、氣焊的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,采取防護(hù)措施,在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。
第二十一條 甲、乙、丙類物品倉庫內(nèi)禁止使用火爐和電熱器具。
其他倉庫庫房?jī)?nèi)禁止使用火爐和電熱器具,在庫區(qū)使用時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)消防安全責(zé)任人或管理人批準(zhǔn)后,指定專人負(fù)責(zé),備有消防器材,做到火滅人離。
倉庫附屬的生產(chǎn)、生活區(qū)安裝、使用固定火源,必須符合消防安全規(guī)定,經(jīng)消防安全責(zé)任人或管理人批準(zhǔn)后,指定專人負(fù)責(zé),備有消防器材,做到火滅人離。
庫房?jī)?nèi)因物品防凍必須采暖時(shí),應(yīng)當(dāng)采用水暖,其散熱器、供暖管道與儲(chǔ)存物品的距離不小于零點(diǎn)三米。
第二十二條 倉庫應(yīng)當(dāng)在出入口、庫區(qū)醒目位置設(shè)置明顯的防火標(biāo)志和禁煙標(biāo)志,門衛(wèi)對(duì)入場(chǎng)人員和車輛要嚴(yán)格檢查、登記并收繳火種。
第二十三條 倉庫內(nèi)的電氣裝置、電器設(shè)備、電氣線路必須符合國家、自治區(qū)有關(guān)消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。甲、乙、丙類物品倉庫內(nèi)的電氣裝置,必須符合國家現(xiàn)行有關(guān)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的電氣安全規(guī)定。
倉庫的電氣裝置、電器設(shè)備、電氣線路,必須由有資質(zhì)的電工進(jìn)行安裝,檢查和維修保養(yǎng)。電工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)電器操作規(guī)程。
倉庫應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置防雷防靜電設(shè)施,并定期檢測(cè),保證安全有效。
第二十四條 汽車、拖拉機(jī)不準(zhǔn)進(jìn)入甲、乙、丙類物品庫房;進(jìn)入甲、乙、丙倉庫庫區(qū)時(shí)應(yīng)當(dāng)配有干粉滅火器,易產(chǎn)生火花部位要加裝防護(hù)裝置,排氣管應(yīng)當(dāng)配戴符合國家消防產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的防火罩。
各種機(jī)動(dòng)車輛裝卸物品后,不準(zhǔn)在庫區(qū)、庫房、貨場(chǎng)內(nèi)停放,嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車在庫區(qū)內(nèi)維修、加油,發(fā)生故障的車輛應(yīng)當(dāng)拖出場(chǎng)外修理。
大風(fēng)天氣時(shí),應(yīng)盡量避免或減少裝卸、檢修等作業(yè)。
第二十五條 露天堆放的棉花、可燃貨物應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定使用阻燃篷布封蓋。
第二十六條 露天堆場(chǎng)、貨場(chǎng)周圍100米內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。
第五章 防火檢查和隱患整改
第二十七條 各類倉庫應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、路線和頻次,丁、戊類物品倉庫可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
（一）用火、用電、裝卸等操作有無違章行為;
（二）儲(chǔ)存的甲、乙、丙類物品有無跑、冒、滴、漏和包裝損壞現(xiàn)象;
（三）有無裝卸等操作遺留的油棉紗、油手套等油浸纖維物品和其他自燃物品;
（四）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
（五）消防安全重點(diǎn)部位人員的在崗情況;
（六）庫區(qū)的消防車道和倉庫的安全出口、疏散樓梯等是否暢通。倉庫根據(jù)需要確定防火巡查頻次,但夜間巡查應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)一次;風(fēng)力達(dá)七級(jí)（含七級(jí)）以上時(shí),甲、乙、丙類倉庫應(yīng)當(dāng)增加人員,增加巡查頻次,大型露天可燃貨物堆場(chǎng)和臨時(shí)貨場(chǎng)必須增加人員,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),重點(diǎn)防范飛火。
防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無法當(dāng)場(chǎng)處置時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。
防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫記錄,主管人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施抽查監(jiān)督,并在記錄上簽名。
第二十八條 倉庫消防安全責(zé)任人或者管理人應(yīng)當(dāng)至少每月組織進(jìn)行一次防火檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
（一）火災(zāi)隱患整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
（二）消防設(shè)施、器材功能是否完好;
（三）崗位職責(zé)的落實(shí)情況和職工消防知識(shí)的掌握情況;
（四）消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
（五）門衛(wèi)、消防值班、巡查制度的落實(shí)和有關(guān)記錄情況;
防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽字。
第二十九條 火災(zāi)多發(fā)季節(jié),當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織開展對(duì)倉庫的消防安全教育和專項(xiàng)檢查。大風(fēng)季節(jié)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào),風(fēng)力達(dá)七級(jí)（含七級(jí)）以上時(shí),應(yīng)當(dāng)在大型露天可燃貨物堆場(chǎng)和臨時(shí)貨場(chǎng)周邊一定范圍內(nèi)發(fā)布實(shí)施禁火令,并組織專門力量進(jìn)行巡查。
第三十條 風(fēng)力達(dá)七級(jí)（含七級(jí)）以上時(shí),火車站臺(tái)等場(chǎng)所臨時(shí)堆放的可燃貨物不應(yīng)過夜,特殊情況下必須過夜時(shí),應(yīng)當(dāng)使用阻燃篷布封蓋,貨主單位和車站應(yīng)當(dāng)協(xié)商組織專門人員實(shí)施不間斷巡查或現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
第三十一條 裝卸作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)庫區(qū)、庫房進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后,方可離人。
第三十二條 倉庫對(duì)存在的火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以消除。不能當(dāng)場(chǎng)消除的,消防工作歸口管理部門或消防管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向消防安全責(zé)任人或管理人報(bào)告,提出整改方案和防范措施。消防安全責(zé)任人或管理人應(yīng)當(dāng)確定整改措施、期限和負(fù)責(zé)整改的部門、人員,落實(shí)整改資金。
第三十三條 火災(zāi)隱患未消除前,倉庫應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施。不能確保消防安全的,應(yīng)當(dāng)停止危險(xiǎn)部位的使用和作業(yè)。
第六章 消防設(shè)施和器材管理
第三十四條 倉庫應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,設(shè)置、配備消防設(shè)施和器材。
第三十五條 倉庫應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施的性能進(jìn)行定期檢查、測(cè)試和維修保養(yǎng),自動(dòng)消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次維修保養(yǎng),并出具檢測(cè)報(bào)告。
第三十六條 倉庫的滅火器等消防器材,建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、檢查維修（單位）人員、更換藥劑時(shí)間等有關(guān)情況,定期進(jìn)行檢查、測(cè)試、維修、保養(yǎng)、更換和添置,保證完好有效。
消防器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn),周圍不準(zhǔn)堆放物品和雜物,嚴(yán)禁擅自挪用、拆除、停用、圈占、埋壓。
第七章 獎(jiǎng)懲
第三十七條 倉庫及其上級(jí)主管部門、單位應(yīng)當(dāng)將倉庫的消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的倉庫、班組、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或違章行為,應(yīng)當(dāng)依照內(nèi)部規(guī)定給予行政紀(jì)律處分。
第三十八條 違反本辦法,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第三十九條 本辦法由自治區(qū)公安廳消防局負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
