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【發(fā)布單位】廣州市人民政府辦公廳

【發(fā)布文號(hào)】穗府辦[2003]58號(hào)

【發(fā)布日期】2003-10-22

【生效日期】2003-10-22

【所屬類別】廣州市人民政府辦公廳

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好今冬明春消防安全工作的通知

各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

　　今年以來，我市火災(zāi)形勢嚴(yán)峻，1至9月份，全市共發(fā)生火災(zāi)192起（其中重大火災(zāi)3起），共造成32人死亡、65人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失425萬元。與去年同期相比，火災(zāi)四項(xiàng)指數(shù)“兩升兩降”，其中火災(zāi)起數(shù)下降16、8%，直接財(cái)產(chǎn)損失下降19、5%，死亡人數(shù)上升77、7%，燒傷人數(shù)上升1、5%.10月12日，我市南岸路省百貨公司倉庫發(fā)生重大火災(zāi)，燃燒面積2000平方米，造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。當(dāng)前已進(jìn)入風(fēng)高物燥季節(jié)，火災(zāi)極易發(fā)生，為切實(shí)做好我市今冬明春消防安全工作，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)消防安全工作責(zé)任制

　　各級政府和各單位要認(rèn)清當(dāng)前消防安全工作的形勢，充分估計(jì)本地區(qū)、本單位消防安全的狀況，克服麻痹思想和僥幸心理，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度出發(fā)，重視防火安全，切實(shí)加強(qiáng)今冬明春的消防工作。今年10月至明年2月，為我市今冬明春消防安全重點(diǎn)防護(hù)期，各級政府和各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定冬防工作計(jì)劃，專門部署冬防工作。特別是要督促基層尤其是街道、鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）和各企事業(yè)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，確保責(zé)任到人，措施到位，加強(qiáng)檢查，徹底整改火災(zāi)隱患。

　　二、立即開展消防安全大檢查，做好重大活動(dòng)和重大節(jié)日的消防安全工作

　　第94屆廣交會(huì)正在舉辦，年底前，重大活動(dòng)較多，元旦、春節(jié)等節(jié)日的消防安全工作任務(wù)繁重，各地區(qū)和各單位要結(jié)合這些活動(dòng)和節(jié)日消防工作的特點(diǎn)，掀起消防安全大檢查的高潮。檢查的主要內(nèi)容是消防安全責(zé)任制和消防安全制度落實(shí)情況、建筑消防設(shè)施設(shè)置和維護(hù)保養(yǎng)情況、火災(zāi)隱患整改情況、安全疏散設(shè)施情況、消防宣傳教育培訓(xùn)情況、滅火措施落實(shí)情況等。各級消防安全責(zé)任人要精心組織，帶頭參加消防安全檢查，對檢查出來的問題和隱患要認(rèn)真落實(shí)整改，做到問題和隱患不解決不撒手，切實(shí)把火災(zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài)。

　　三、全面推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)和城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作

　　各地區(qū)、各有關(guān)單位要按照省、市社區(qū)消防建設(shè)和城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作要求，繼續(xù)加強(qiáng)和推進(jìn)社區(qū)消防建設(shè)和城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作，按照年初制定的工作目標(biāo)，在全市范圍內(nèi)建立健全社區(qū)消防管理體制和工作機(jī)制，年底要確保40%的社區(qū)完成消防建設(shè)工作任務(wù)。各有關(guān)區(qū)、縣級市要按照城鎮(zhèn)消防規(guī)劃兩年建設(shè)目標(biāo)，抓好城鎮(zhèn)消防規(guī)劃建設(shè)工作，今年要有70%的縣城、中心鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃的編制工作，已著手制定消防規(guī)劃的城鎮(zhèn)要抓緊進(jìn)行論證評審。同時(shí)，要依據(jù)消防規(guī)劃，加快城鎮(zhèn)消防站、消防供水、消防車通道、消防通信、消防裝備等的建設(shè)，盡快補(bǔ)上消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“欠帳”。

　　四、深入開展人員密集場所疏散通道安全出口和“城中村”、出租屋等消防安全專項(xiàng)治理工作

　　各地區(qū)、各單位要按照市政府《關(guān)于城中村消防安全整治的通告》（穗府[2003]42號(hào)）和《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于廣東省人員密集場所消防安全疏散通道安全出口專項(xiàng)治理工作方案的通知》（穗府辦[2003]42號(hào)）要求，結(jié)合冬防工作的特點(diǎn)和季節(jié)性消防安全檢查，繼續(xù)抓好人員密集場所疏散通道、安全出口，“城中村”、出租屋消防安全等專項(xiàng)治理工作。要加大投入，按消防法規(guī)要求整改火災(zāi)隱患。人員密集場所疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理清查出來的火災(zāi)隱患要在今年內(nèi)完成整改工作；對于“城中村”和出租屋的專項(xiàng)整治，各地要針對本地區(qū)“城中村”和出租屋的消防工作實(shí)際，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門齊抓共管，提出規(guī)劃意見，制定切實(shí)可行的整治方案，嚴(yán)格按照市政府的工作要求抓好落實(shí)；對于建筑消防設(shè)施的專項(xiàng)治理，按照國家規(guī)范要求應(yīng)設(shè)置建筑消防設(shè)施的場所應(yīng)在年底前設(shè)置完善，并建立檢查維護(hù)制度，保證消防設(shè)施時(shí)刻處于正常狀態(tài)。

　　五、以“119”消防宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，抓好今冬明春消防教育培訓(xùn)工作

　　消防教育培訓(xùn)工作要深入到群眾中，重點(diǎn)是提高群眾預(yù)防火災(zāi)的警惕性和自防自救能力?！?19”消防宣傳周期間，市將結(jié)合第八屆消防運(yùn)動(dòng)會(huì)閉幕式，組織開展消防咨詢、參觀消防站等一系列消防安全宣傳教育活動(dòng)。各地區(qū)、各單位要充分利用墻報(bào)、標(biāo)語、廣播、電視、報(bào)刊等宣傳手段，掀起今冬明春消防宣傳教育的高潮。各區(qū)、縣級市要抓好社會(huì)化消防宣傳基地建設(shè)，重點(diǎn)抓好大型商場市場、住宅小區(qū)、中小學(xué)校和消防站等消防宣傳陣地建設(shè)，組織廣大市民、中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，提高他們的消防安全意識(shí)和做好消防安全工作的自覺性。

　　六、加強(qiáng)消防隊(duì)伍執(zhí)勤備戰(zhàn)，迅速有效撲救火災(zāi)

　　公安、專職、義務(wù)消防隊(duì)伍要針對秋冬季節(jié)火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn)，認(rèn)真做好滅火準(zhǔn)備工作，組織開展針對性訓(xùn)練，提高滅火作戰(zhàn)能力；熟悉轄區(qū)情況，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練；加強(qiáng)消防車輛、裝備的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，確保時(shí)刻處于完好狀態(tài)。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，消防隊(duì)伍要快速反應(yīng)，及時(shí)有效地實(shí)施撲救和處置，最大限度地減少火災(zāi)損失。

　　各級政府和各單位要迅速行動(dòng)起來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，抓好工作落實(shí)，確保我市今冬明春的消防安全。

　　廣州市人民政府辦公廳
二○○三年十月二十二日