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河流保護(hù)

 

流域保護(hù)立法為綜合治理和協(xié)同治理提供了制度保障,先后出臺(tái)的《長江保護(hù)法》《黃河保護(hù)法》兩部流域?qū)iT立法,將黨中央的治水之策上升為法律,推動(dòng)流域良法善治。這既是我國在流域治理方面智慧的結(jié)晶,也反映了江河治理在觀念、策略、制度等方面發(fā)生全要素轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著流域治理與保護(hù)進(jìn)入新的歷史階段。

文中圖片

在《長江保護(hù)法》之前,法律層面適用長江保護(hù)的有《水法》《水污染防治法》《防洪法》和《水土保持法》等“涉水四法”;在行政法規(guī)層面有《長江河道采砂管理?xiàng)l例》《太湖流域管理?xiàng)l例》等;在部門規(guī)章層面有《長江流域大型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查辦法》等,但這些立法的體系性、整體性、協(xié)同性不強(qiáng)。

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長江流域是一個(gè)獨(dú)特而完整的復(fù)雜系統(tǒng),資源豐富、人口眾多、產(chǎn)業(yè)規(guī)模巨大、城市體系完整,各區(qū)域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平差異大,流域特殊性問題突出,亟需一部流域性專門法律,統(tǒng)籌考慮長江流域可持續(xù)發(fā)展,妥善處理上下游、左右岸以及不同地區(qū)、行業(yè)、部門的各種利益關(guān)系。

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作者:安全健康教育網(wǎng)
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